A XI Região Administrativa foi constituída com a publicação de sua criação no Diário Oficial em 12 de março de 1962. A inauguração aconteceu em 26 de julho daquele ano. Estando localizada na rua Leopoldina Rêgo, nº 754 (sobrado).
       O terreno ocupava uma área de 1606,50  m² , sendo edificada em dois pavimentos.
       A XI RA era composta, até 1985, pelos bairros: Olaria, Penha, Penha Circular, Brás de Pina, Cordovil, Parada de Lucas, Vigário Geral e Jardim América.
       A partir do Decreto nº 5280 de 23 de agosto de 1985, criou-se as 25^a e 26^a RA’s, alterando os decretos anteriores. Desse modo mudou-se a Circunscrição da XI RA – Penha, que passou a ter novos limites. Sendo excluídas todas as ruas de Olaria (bairro atualmente pertencente à X RA-Ramos) que faziam parte desta RA e incorporando mais 20 logradouros à Penha Circular e 33 logradouros em Brás de Pina, os quais eram pertencentes antes ao bairro da Vila da Penha (XIV RA-Irajá).
       Desta forma, a nova jurisdição passou a ser composta pelos bairros de Penha, Penha Circular, Brás de Pina, Cordovil, Parada de Lucas, Vigário Geral e Jardim América. Sendo assim, ficou com um total de 723 logradouros públicos e 53 praças e uma população residente estimada de 315 milhões.
       A XI Administração Regional, sob coordenação da Subprefeitura da Leopoldina, com poder de polícia do Administrador Regional em conjunto com os órgãos públicos municipais de serviços, constituem postos avançados da Prefeitura, visando atender às reivindicações das comunidades de sua área de abrangência.